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编者按:今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述精神,在学会党委书记、理事长杨春光的带领下,分别组成调研组和联合调研组,先后对广西、山东、宁夏三省区发展新质生产力的情况进行了调研,写出了调研报告,现将对宁夏自治区的调研报告发给大家学习评鉴。
为深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏时的重要讲话精神,奋力谱写中国式现代化宁夏篇章,按照学会推进民族地区、革命老区新质生产力发展考察工作方案,2024年7月8日至7月11日,由学会党委书记、理事长杨春光带领推进民族地区新质生产力发展联合考察组一行十三人到宁夏进行调研,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
宁夏回族自治区是我国五个少数民族自治区之一,区域面积6.64万平方千米,常驻人口729万人,其中回族人口占36.6%,2023年地区生产总值5314.95亿元。宁夏是革命老区,1935年10月,毛泽东率领中国工农红军翻越的最后一座大山--六盘山,从此中国革命走上坦途,毛泽东在此留下了气壮山河的《清平乐·六盘山》。1936年10月22日,红二方面军总指挥部及二军团与一军团二师在将台堡会师。工农红军所建立的第一个回民自治地方政权--陕甘宁省豫海县回民自治政府就产生在宁夏同心县。宁夏也是唯一全境属于黄河流域的省区,黄河宁夏段全长397公里,自古就有“天下黄河富宁夏”之称。党的十八以来,习近平总书记先后三次到宁夏考察工作,宁夏回族自治区历届党委、政府坚决贯彻党中央决策部署,坚决落实总书记指示批示精神,各项工作取得了突破性发展。联合考察组先后对石嘴山市大地循环发展股份有限公司、宁夏理工学院以及星海湖生态建设;银川宁东能源化工基地、贺兰山东麓葡萄酒产业园区;固原市的雪川农业集团宁夏公司、六盘山长征纪念馆等红色教育示范基地进行了调研考察,取得了很大的收获。
二、主要特点
这次考察虽然时间短,但大家普遍感受较深,有几个方面的特点印象十分深刻:
(一)科技创新突飞猛进
2016年习近平总书记视察宁夏时指出“越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。”宁夏各级党委、政府坚决贯彻总书记的重要讲话精神,在自治区第十次党代会上,将创新驱动战略确定为未来发展的“五大战略”之首,大力实施“创新力量厚植、创新主体培育、创新协同联动、创新生态涵养”四大工程,以创新推动新质生产力发展和高质量发展。
大地循环发展股份有限公司位于石嘴山市平罗工业园区内,成立于2002年,总资产150亿元。是中国民营企业和中国化工500强企业之一,位列宁夏民营企业第3位,2017年被国家工信部列为第一批“绿色制造示范企业”,2019年被自治区工信厅列为第二批“资源综合利用示范企业”,2018年神州轮胎被评为自治区“高新技术企业”,PVA等产品2019年被评为自治区“领先示范产品”。宁夏大地循环发展股份有限公司经过20年的发展,蹚出了一条绿色高质量发展路径,从最初的化工企业发展为绿色循环经济新质生产力的代表,形成了以大型密闭电石炉为中心的电石化工的整体循环经济产业链,使原料——产品——原料的产业链不断延伸,形成循环的经济产业链。通过循环经济产业链的实施,不仅解决了废气、废渣、废水对环境的污染,而且给企业带来巨大的经济效益,通过不断延长产业链、不断提高产品附加值,使大地公司成为一个以电力——冶金——能源化工——精细化工——建筑材料的综合性的、以循环经济为主的新兴的现代化企业。
雪川农业集团宁夏公司是一家总部位于河北的农业产业化国家重点龙头企业,2021年进驻固原市以来,坚持全产业链谋篇布局,形成了以原州区马铃薯制品加工为中心,东到黑龙江齐齐哈尔、西到新疆哈密、伊犁,辐射甘肃白银、定西、平凉和陕西陇县等地的马铃薯原料生产基地,推动固原成为宁夏乃至全国马铃薯加工集散地。构建了种薯繁育、鲜薯外销、淀粉加工、主食开发“四业并举”的全产业链发展格局,成为固原市“五特”产业链条中较为完整的产业。2023年,公司生产马铃薯冷冻制品10万吨左右,产值近10亿元。雪川农业集团把普通的农作物发展成为现代食品高端产业链全球龙头企业,充分体现了创新发展在农业发展中的重要地位。
宁夏泰和新材集团股份有限公司总部位于山东烟台。泰和新材(002254)是一家集高分子新材料科技公司、特种面料ODM全球工厂、新能源系统解决方案提供商、绿色化工制造商于一体的科技型新材料企业。公司秉持客户至上、开放协同、守正创新、追求卓越的价值观,为人类美好生活赋能,泰和新材依托核心的技术创新能力和完善的产业链服务,聚焦高性能纤维主业,进行原创性、引领性技术攻关,持续优化产业结构和营销模式,成为国际高性能纤维产业龙头企业。公司积极开拓新能源汽车、智能穿戴、绿色制造、信息通讯、生物基材料、绿色化工六大新赛道,加速成为新材料行业的趋势引领者。公司服务于现代交通、绿色环保、信息通信、医疗卫生、安全防护、纺织服装等领域,满足社会多样化的市场需求,推动新材料产业高端化、绿色化、智能化发展。
(二)特色产业异军突起
宁夏大力实施产业振兴战略,把推动高质量发展的主攻点放在产业上,逐步构建具有特色的现代产业体系。宁东能源化工基地是国家重要战略能源发展基地,是国家产业转型升级示范区、国家现代煤化工产业示范区、西部先进制造业发展示范区。2016年,习近平总书记在考察宁东化工基地时发出了“社会主义是干出来”的伟大号召。规划区总面积4450平方公里,其中核心区规划面积800平方公里。在自治区党委和政府的坚强领导下,基地深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,大力践行“社会主义是干出来的”伟大号召,坚持从服务国家战略、站位区域全局、推动宁夏经济、担当宁东责任上加快高质量发展,构建现代煤化工与煤炭开采、电力、精细化工、新材料、清洁能源、节能环保等产业融合发展新格局,成为全国最大的煤制油和煤基烯烃生产加工基地、保障华北华东地区电力需求的重要能源基地、最具潜力的高性能纤维生产基地和“中国氨纶谷”。2023年,地区生产总值超过660亿元,增长10.8%;工业总产值突破1800亿元,工业增加值增长13.3%,体量占全区工业28.4%;固定资产投资增长15.7%;财政总收入近140亿元。高质量发展综合评价连续6年入选全国化工园区前10名,连续2年位列第5名。
2020年习近平总书记视察宁夏时指出“宁夏葡萄酒产业是中国葡萄酒产业发展的一个缩影,假以时日,可能10年、20年后,中国葡萄酒当惊世界殊”。贺兰山东麓葡萄酒产业园区的葡萄酒是宁夏确定的“六特”产业之一,考察组先后考察了宁夏贺金樽酒庄、宁夏图兰朵葡萄酒小镇、宁夏志辉源石酒庄、张骞葡萄郡(银谷世界碳汇葡萄园)等四家酒庄。宁夏在发展葡萄酒产业过程中坚持“大产区、大产业、酒庄酒”发展思路,创新发展模式,拓展葡萄酒+文旅、康养、休闲、生态等新业态。创新营销模式,健全完善多渠道销售体系,放大产区和产品品牌效应,打造贺兰山东麓葡萄酒产业群。按照葡萄酒产业发展规划,到2025年,宁夏酿酒葡萄基地规模将达到100万亩,实现综合产值1000亿元。
(三)红色文化独具一格
宁夏是一块有着光荣革命传统的红色土地,是陕甘宁革命根据地的重要组成部分,红色文化资源十分丰富,毛泽东主席翻越六盘山留下了“单家集夜话”的红色佳话。江泽民总书记为西吉将台堡胜利会师纪念碑题写了碑名。习近平总书记在固原市考察时向全国发出“走好新的长征路”的伟大号召。考察组重点考察参观了红军长征青石嘴战斗纪念碑和六盘山红军长征纪念馆。红军长征青石嘴战斗纪念碑位于固原市六盘山东麓原州区开城镇青石嘴村上青石寨子梁山巅,这里曾打响著名的青石嘴战斗,诞生了中国工农红军第一支骑兵侦察部队。青石嘴战斗是红军翻越六盘山后的第一个胜仗。为了纪念这次具有历史意义的战斗,2008年,在宁夏回族自治区成立五十周年之际,自治区党委和政府决定在此修建了红军长征青石嘴战斗纪念碑。六盘山红军长征纪念馆位于固原市泾源县六盘山镇。六盘山爱国主义教育示范基地是集“胜利之山”“西北绿岛”“红色圣地”于一身的国防教育示范基地和“全区干部教育培训基地”,是宁夏最大的红色旅游景区。2016年7月18日,习近平总书记在将台堡向全国发出号召:不忘初心,走好新的长征路。
(四)教育事业飞速发展
宁夏虽然地处西部欠发达地区,但一直坚持把教育摆在优先发展的突出位置,一些教育发展指标超过全国平均水平。这次考察组重点考察了宁夏理工学院。宁夏理工学院经过40年的艰苦奋斗和高速发展,从戈壁滩、盐碱地、白浆土,发展成为绿树成荫的现代化园林花园教学基地,形成了12个二级院(系),2个专业硕士学位授权点,55个本科专业,涵盖理、工、经、管、文、法、艺、教8个学科门类,打造了一批与地方经济社会发展相适应的学科专业集群。学校拥有自治区优势特色学科和重点学科2个、重点建设专业4个、特色专业6个、自治区产教融合人才培养示范专业5个。学校面向全国26省市区招生,现有全日制在校生17000余人。宁夏理工学院励精图治、激流勇进,抓住建设教育强国和人才强国的历史性机遇,书写了一部波澜壮阔、绚丽灿烂的发展诗篇,取得了辉煌瞩目的发展成就,成为西部地区发展新质生产力和现代产业的重要的人才支撑。
(五)生态环境日益秀美
考察组高度重视黄河流域生态保护的发展情况,分别对石嘴山森林公园、石嘴山星海湖、石嘴山中华奇石园进行调研,实地考察生态保护建设情况。
石嘴山森林公园是石嘴山市大武口区开展全民义务植树的典范,自1997年以来,大武口区积极动员一切社会力量,号召人人参与绿化建设,每年春季绿化期间,数千名机关干部、部队官兵、学生和企业职工按照区绿化委员会的安排和要求,踊跃参加义务植树,驻地一些私人企业也积极参与园林绿化工作,主动承担植树造林工作,积极为大武口绿化建设做贡献。经过二十多年持续努力和建设,现在森林公园已是一处融游憩、娱乐、文化、体育等活动为一体的城市风景旅游区。成为石嘴山市一张美丽的城市名片。
星海湖位于石嘴山市大武口城区东部,山水大道、星光大道穿湖而过,总面积43平方公里。这里原为城市边缘的一片沼泽湿地,污水横流、垃圾成堆、沼泽遍布。石嘴山人民经过抢救性的治理,把一片泥淖改造成碧波荡漾、鸟翔鱼跃的湖面。景区由百鸟鸣、金西域、南沙海、鹤翔谷、新月海、白鹭洲六个各具特色的景点组成,每年接待旅客100万人次以上。
中华奇石山原为大武口发电厂一号粉煤灰厂,经过20多年的强排放,形成了占地1平方公里、粉煤灰堆积物总量达1100万立方米、高出地平面13米的粉煤灰山。综合治理前污水横流、刮风扬尘,影响市容,成为大武口地区的主要污染源。为了建设独具特色的山水园林新型工业化城市,塑造“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的新形象,市委、市政府经过反复论证,于2006年3月15日决定停排粉煤灰,化腐朽为神奇,利用粉煤灰场建设中华奇石山,规划设计了山东费县石、安徽灵璧石及宁夏贺兰山石三个石林区,建设了世界名人园、民族之花园、民族大团结园、石嘴山精神文化园、英雄楷模园和中国著名军事家、政治家、教育家及科学家园9个雕塑园,摆放人物雕像237个,以及36擎天柱、36计碑林;建设古文化园、诗词园、规矩园、岩画园4处石文化园,摆放文碑175块;建设了32个来自全国各省市奇石簇团,采购国内各类园林奇石品种46个,达600余块;建设亭、阁等园林小品9处,绿化面积1360亩,栽植各类乔木3.2万株,灌木33万穴,草花12万平方米。如今,中华奇石山的功能日趋完善,已形成了三季有花、四季常青、怪石争奇、环境优美的生态景观,是广大市民和游客赏石、观石、休闲旅游的好去处。
这三处环境巨大变化,印证了“绿水青山就是金山银山”的理念,是习近平生态文明思想的真实写照。
三、几点建议
考察组同志在认真讨论的基础上,就充分发挥国家级骨干学会优势和作用,支持宁夏推进新质生产力和高质量发展,提出以下建议:
一是产业引导。依托学会高端科技产业优势,可为宁夏各级地方政府、园区、基地、企业,提供产业咨询,产业规划、产业导入等服务。通过整合国内外优质产业资源,引进龙头企业,全产业链布局发展“五特五新五优”产业,着力培育壮大产业链条,构建“龙头引领、链条延伸、集群共进”的产业集群,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,提档升级“五特”产业,助力新质生产力高质量发展。
二是市场拓展。依托学会联系广,拓展能力强等优势,可为宁夏的优势产品、特色产品提供国内外市场拓展,总部、代理、电商、加盟等销售服务。
三是国际合作。依托学会国际合作平台优势,可为宁夏各级地方政府、园区、基地、企业,产品,转型升级、科技创新,提供国际合作服务。
四是标准服务。依托学会标准化工作高端平台,可为宁夏优势产品、特色产品提供标准化服务。
五是品牌服务。宁夏区域品牌、民族品牌、特色品牌优势突出,学会依托国际化、品牌化等资源和优势,可为宁夏的旅游、产业、产品提供品牌推广和品牌提升服务。
六是人才教育服务,依托学会专家、高校、科研院所、国家级高端智库等优势,可为宁夏提供教育资源、人才培育、人才引进等服务。
联合考察组成员有:第十二届全国政协委员,中国国际经济技术合作学会党委书记、理事长,国家公务员局原副部长级副局长杨春光,解放军报社原副总编辑孙临平,国家工业和信息化部原产业政策司巡视员辛仁周,中国国际经济技术合作促进会副理事长兼秘书长李高东,中国国际经济技术合作促进会副理事长兼党支部书记郭强,FET国际经济与产业科技智库理事长于晓东,国研室国策发展研究院院长张超,中国国际经济技术合作促进会特邀副理事长、标准化工作委员会会长吴永利,中国国际经济技术合作促进会秘书处常务副秘书长赵阳生,中国国际经济技术合作促进会秘书处副秘书长、新华社手机电视台高级记者杨宝平,中国国际经济技术合作促进会第二办公区主任陆胜利,中国国际经济技术合作促进会秘书处副秘书长张志伟13位专家参加调研。
今后,我会将以此次考察为契机,不断增进对宁夏的了解,与宁夏各族人民一道深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对宁夏工作作出的指示精神,为建设中国式现代化贡献力量。