各位理事：
　　乘全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次会员代表大会之东风，今天我们在这里召开理事会，总结过去一年工作，研究开启新的发展，意义重大。换届一年来，党和国家以新常态应对了诸多问题，形势走向趋好。我会在面对历史上带来的人和事多种问题的搅扰，面临多重困难和严峻考验的情况下，以习近平同志系列讲话精神统一思想，坚持“政治性、先进性、群众性”的工作原则，认真贯彻落实民政部、中国科协各项工作部署和要求，主动改革，积极探求，不断完善学会治理结构，努力调动各方面积极性，最大限度地发挥学会职能，攻坚克难，学会工作取得了一定的成绩。我们这次理事会，正处于学会深化改革，治理整顿和正本清源，顺势而为的关键时刻，学会工作正面临新的历史发展机遇。下面，我代表理事会作一年的工作报告，请予审议。

一、换届以来的工作
　　我会2015年6月7日实现换届，事先经过了一个过渡，即在2015年3月29日，上届老理事长因特殊原因辞职后，我会即按照民政部、中国科协要求和《章程》规定，召开常务理事会议，选举杨春光同志接任理事长。总的按照党管学会的原则，按照《章程》的规定以及民政部、中国科协的要求，严格工作程序，严格工作纪律，不断理顺关系。一手抓深化改革，一手抓治理整顿，主要开展了以下几项工作。
（一）认真学习，统一思想
　　学习和统一思想是做好工作的基础。针对换届接手时队伍存在的私欲膨胀，不守纪律，弄虚作假，流氓滋事，既严重影响内部团结和发展进步，又严重影响学会形象的现实状况和突出问题，先后采取了举办习近平系列讲话培训班，党日活动讲座，谈心谈话，建立健全管理制度，进行“三严三实”、“两学一做”主题教育活动，警示教育等等，从思想上、组织上、个人行为上、情感交流上做了一系列工作，不可谓不苦口婆心，不可谓不周到细致，不可谓不点灯熬油、花费时间，力求深入，力求扎实，力求正能量的提升，力求全力把存在惯性思维，惯性行为的人拉上正常的轨道、党组织的轨道、道德规范的轨道、大写的人的轨道，但正如恩格斯所说， “有时，教育不是万能的”，所谓“精诚所至，顽石未开”，有些人不听不信党的话，不信组织的规劝，以致在错误的轨道上越滑越远，给国家、社会、团队集体造成了重大的毁誉影响和损失，教训深刻。另外，从总结经验教训来说，从事物发展的两分法来看，有衰必有机，中国科协、民政部在听取汇报时，已充分肯定了我们的一些做法。
（二）适时改革，优化结构
　　小平同志讲，“不改革死路一条”。这条真理，振聋发聩。学会按照党的十八届三中全会全面深化改革的精神，以及中央党的群团工作会议精神，坚持问题导向，从深化改革完善治理结构入手，于去年的7月10日上午，在北京诺德中心主持召开理事长扩大会议，学习中央党的群团工作会议精神和两办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。研究决定了几项事宜，其中关于撤销秘书处，由综合工作处代行秘书处职责，组建新的内设机构设置问题作为第二项议程与参会人员进行了研究。确定秘书处撤销后，原先设定的秘书处常务副秘书长、副秘书长职务自动撤销，原有秘书处所有功能废止。同时设立党的工作处、综合办公处、会员工作处、宣传工作处、金融运作处、科研推广处、法律法规处、咨询服务处8个工作处，分别由副理事长兼任，并设置日常事务应对办公室、互联网平台发展办公室、咨询研究办公室、丝绸之路经济带发展办公室、国际经济协作和科技创新发展办公室、发展中国家经济促进发展办公室、亚太国家（地区）经济促进发展办公室、发达国家经济促进发展办公室、国际文化与教育交流合作发展办公室、金融产业与经济发展办公室、民生与社会事业发展办公室、国防科技及经济发展办公室等12个内部机构。并于当日下午下发《关于征求撤销中促会秘书处意见的函》，征求未参会理事长的意见。审议通过后，形成《关于撤销秘书处和设立新的内部管理机构的通知》，在我会网站进行了公示。对于内部改革问题，杨春光理事长发表了重要讲话，并向民政部、中国科协及时做了汇报。去年9•14事件后，我们又及时调整加强了综合工作处（即秘书处）的站位，稳住基本工作局面。目前看，我们改革的思路是正确的，也正是因为改革触动了个别私欲膨胀的人的固有的利益，形成了暴露问题和加速问题解决的催化剂。
（三）完善制度，加强管理
　　“无以规矩，不成方圆”，根据形势的变化和人员的变化情况，有针对性地加强制度建设，规范管理，是做好工作的重要手段。自2015年3月29日以来，我会先后制定了中国国际经济技术合作促进会印章管理规定、经费管理办法、出差管理规定、外出请假报备规定，会议纪律规定、用车管理规定，以及执行“八项规定”，“三严三实”规定等会内制度和办法。分别于第五届会员代表大会、第五届理事会二次理事大会上，审议通过了我会《章程》（修订稿），起草和完善了印章管理办法、经费管理办法等管理规定。研究制定了二级机构管理办法、会员管理办法等相关规定。并在具体问题、具体事件、具体人的行为上，查遗补缺，确保防范到位，加强检查落实到位，形成紧密的制度链条。
（四）围绕中心，开展工作
　　紧紧服从国家大局，围绕国家战略开展工作，是学会工作的主旨。为此，一年内抓了以下重点：
　　1、围绕“一带一路”建设，加强互联互通。一是去年6月26日，到国务院推进“一带一路”工作领导小组办公室，与其负责人、国家发改委西部开发司司长田锦尘同志，就我会在“一带一路”建设中发挥职能作用进行了会谈，达成了合作意向。二是积极围绕我国“一带一路”战略的落实，对国内“海”与“陆”线，“东”与“西”线，开展工作。 于2015年4月21日-24日赴宁夏，对自治区“一带一路建设”项目进行重点对接考察。自治区宣传部、发改委、科技厅、商务厅、文化厅、项目办等有关部门的负责同志会见考察组一行并深入交谈。我会会员企业与宁夏自治区金融办签订了合作框架协议。2015年5月5日-8日赴青岛，围绕“国家海洋战略、扩大对外开放与‘一带一路’建设”进行项目对接考察并座谈。市发改委、商务局、金融办等有关部门的负责同志会见考察组一行并深入交谈。我会会员企业与蓝色硅谷开发区就投融资项目达成初步协议，并对养老地产等领域进行重点考察。2015年6月15日至18日，我会以“面向国家海洋战略，‘一带一路’中‘走出去’的优秀传统文化与民族工业”为主题，赴宁波进行了项目对接考察。市委政研室、市发改委、市商务委、市金融办、市经合办、市口岸办等有关部门，以及余姚市、慈溪市、奉化市等市县的负责同志围绕助力“走出去”中的资本运作，企业并购、资格认证、人员培训、文化交流等与考察组一行进行了深入交谈，并就多个项目与当地展开对接，达成了初步协议。2015年8月13日至21日，我们组织会员企业赴新疆生产建设兵团，以“一带一路建设助力新疆兵团行”为主题，进行了项目对接考察。兵团党委党委研究室、发展改革委、外事局、对口援疆办、商务局等有关部门负责同志以“在新形势下，如何加强兵团与中国经济技术合作促进会合作，共同开拓丝绸之路经济带建设新局面”为主题，就双方在“一带一路”建设中开展全方位、多层次互利合作进行深入座谈，签署了《新疆生产建设兵团与中国国际经济技术合作促进会“一带一路”建设战略合作框架协议》。并参加了大连达沃斯论坛，山西高新技术产业产研会，新疆兵团绿博会等。2016年1月20日至22日赴山西运城，围绕科技支撑高效农业、城乡基础建设、金融资本投资等进行项目考察。就有关项目展开对接，达成了初步意向，为深化合作打下了良好基础。
　　2、开展精准扶贫工作。2016年以来学会按照党中央关于精准扶贫的部署和要求，积极发挥自身优势，寻找扶贫攻坚突破口，一是主动掌握政策。前往国务院扶贫办，与郑文凯副主任就有全面建成小康社会决胜阶段扶贫攻坚工作进行座谈，了解信息，启动铺垫。二是主动对接。在湖南省政协配合下，先后两次赴湖南调研选址，对决胜阶段的扶贫攻坚进行了调研，最终确定湖南省湘西州吉首市补点村为学会精准扶贫定点村，并将于6月中下旬正式与湘西州政府围绕扶贫攻坚、制造业智能化、城乡改造建设、高效农业发展、金融产业支撑等签订战略合作协议。
　　3、促成会员单位之间围绕国家战略实现项目互动。今年以来，经多方联络，缜密研究论证，促成我会常务理事北京金沙江创业投资管理有限公司先后与中国海外控股集团有限公司、中国一重集团大连工程建设有限公司达成合作框架合作协议，共同开展清洁能源项目，并于5月底、6月初正式签约。这也是我会对落实习总书记“五大发展理念”的突破性实践。
　　4、加强会员培训。2015年9月7日，召开中促会第五届二次理事会会议暨学习培训会。会议传达了中央党的群团工作会议精神工作会议和中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作座谈会（简称“两个会议”）精神，提出了关于贯彻落实中央和中国科协“两个会议”精神和措施。积极开展学术研讨，副理事长陈凯慧、刘敬桢同志分别作了题为“带路建设•国际金融走势与当前资本运作”和“‘一带一路’战略中的优秀装备制造业‘走出去’”的讲座，得到好评。
（五）加强整顿，重新规范
　　上级将二级学会的设置权、管理权下放给学会，这给学会工作的科学化管理、法制化管理、规范化管理，提出了新的更高的要求，成为学会工作的关键。
　　一年来，在重点走访调研部分二级协会工作的基础上，针对二级学会和会员单位做得不规范的遗留问题，我们多次召开二级学会负责人和在京理事长会议，对二级学会提出整顿要求。特别是今年以来，按照民政部和中国科协加强学会管理工作的有关精神，于4月底初步通知后，又于4月21日印发《关于中国国际经济技术合作促进会二级机构资格核定的通知》（中促会发﹝2016﹞1号）、《关于我会会员单位重新认定的通知》（中促会发﹝2016﹞2号），并召开专门会议，要求我会会员和二级机构于2016年5月25日前重新进行登记注册，逾期不按规定申报登记的原会员单位和个人，其会员资格和在会内担任的所有职务自然免除。同时，根据我会《章程》和新形势下工作要求，对新申请加入本会的会员，提出新的要求和条件，即：（一）具备过硬的政治素质。熟悉和遵守党的规矩，具有强烈的政治意识、看齐意识，自觉学习钻研和实践习近平总书记系列讲话精神，与习近平为总书记的党中央保持高度一致，有坚定的理想信念和政治追求，服从大局，服从组织决定，言行一致，严于律己，清正廉洁，敢于担当，联系群众，团结配合能力强。（二）具备较高的道德素养。以社会主义核心价值观为行动准则，感恩党、国家和人民。具有高尚的道德风尚和强烈的敬畏意识，品行端正，向善向上，光明正大，没有恶意攻讦他人的劣迹，没有一味捞钱，损人利己，损公肥私的丑行。扶弱济困、服务社会、服务人民。奉献意识和团队意识强。（三）在经济科技领域具有一定的影响力。具有较强的科技意识，创新创造能力和经济实力。注重研究，熟悉“互联网+”，面向国内国际发展，能起到带头人作用。并规定，二级机构资格认定期间，禁止以学会名义开展任何活动。确需举办的重大社会活动，必须经我会审议通过，在官方网站公示后，方可开展。为了使二级学会增加与学会“同呼吸，共命运”的使命感、荣誉感和责任意识，在这次登记注册认定工作结束后，我们做出了二级学会负责人一般为理事会成员的决定，也作为一项试验性改革来进行，希望引起重视。
另外，去年下半年，我们还专门到获得国家一级学会称号的“中国仪器仪表学会”、“中国计算机学会”，学习了其学会管理工作的经验。
（六）积极稳妥，处置突发
　　针对2016年4月29日，我会接到询问是否以我会名义在“五一”节期间举办全国劳动英模人物与先进工作者事迹报告会暨座谈会的事宜，5月2日、5月4日，《新京报》连续刊登《“山寨”报告会：交2980就给“劳模”》、《调查：“山寨”劳模报告会公章被指私刻》的连篇报道。我会作了积极调查和回应，先是于4月29日17时即作了紧急声明，指出，中国国际经济技术合作促进会在“五一”节期间未以学会名义举办任何活动，学会各位理事长和二级机构也均未申请举办过任何活动。对于盗用我会名义举办此类活动者，我会将依法进行追究。5月2日看到报纸反映后，当日15时又立即发出[中促会严正声明（第2号）]，表示迅即启动调查程序，依据新闻媒体报道提供的基本事实，依据我会章程规定，依法对事件当事人严肃进行查处，给社会各届一个负责任的交待。5月4日13时，我会又适时发出[中促会严正声明（第3号）]，将我会换届后经国家民政部、北京市公安局批准刻制的新会印及已废弃的老会印公之于众，请新闻单位和社会各界监督。并于5月6日上午，召开第四次常务理事会议，王志宗、宋和平、任树平等13位副理事长及31位常务理事参加会议。会议根据我会《章程》第十三条的规定，对有事件责任人滕道阳同志依规进行了除名等处分，及时将有关信息和我会的处置情况上报相关业务主管部门，并在学会门户网站刊发声明及多篇后续要闻，最大限度的消除此次事件对我会的不利影响。2016年，我会收到民政部责令整改通知书（民责改字﹝2016﹞3号），“经查，你会副理事长滕道阳等人，假借你会名义与北京中视观察国际文化传媒中心合作，于2016年5月1日在北京钓鱼台宾馆等地举办‘2016杰出劳动者全国劳动英模五一座谈会暨先进事迹报告会’社会影响恶劣。你会存在内部管理混乱，制度执行不严等问题。现责令你会：一、对滕道阳等有关责任人作出严肃处理，依法追究相关法律责任；二、全面进行内部整顿，切实加强会内决策机制建设，进一步完善并严格执行印章、证书等管理使用制度，对工作人员进行严格有效管理；三、深刻吸取此次事件的教训，严格依法依章程开展活动。”而且，民政部、中国科协都给我们限定了明确的整改时间，由此可见，此次事件对我会的声誉和信誉造成了极为恶劣的影响，我们理事会和广大会员都要引以为戒，按照中组部、民政部和中国科协的要求，对责任人严肃处理，积极进行整改，完善有关制度，加大防范措施，规范开展活动。在新形势下，面对社团组织管理这个新的课题。理事会确定，一是必须严格按照习近平总书记系列讲话精神和党的群团工作会议精神，建立坚强的党组织，加强管理，找准自己的定位，不断探寻规律，总结教训。找到加强科学管理的路子，实现耐性、柔性和刚性的有机结合，实现社会主义民主与法制的结合，实现“三性”的有机统一。二是深化认识，进一步认识学会是党领导的社团组织，群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，团结凝聚社会各方面，落实习总书记“五大发展”理念和四个全面战略布局，为国家战略和国家大局尽力，服务社会，报效社会。三是要严把学会“入口关”，对败坏学会形象的事情采取“零容忍”的态度，彻底解决学会人员杂，思想混乱的状况，以及少数人员不习惯于严格管理的问题。决不能使学会成为社会闲散人员的留宿点，纨绔人员的试验点，对党和国家心存芥蒂人的爆炸点，五花八门人员的发财点，流氓阿飞的寻事点，藏污纳垢的恶心点，“山寨人员”的聚集点。解决惯性思维，实现真正意义上的脱胎换骨。四是在工作方法上，要抓住造成负面影响的人和事进行重点剖析，从健全制度上，规范行为上，杜绝“山寨行为”，提高全员正能量，并推广好的典型。五是严格加强管理。包括学会本身、上级主管部门、学会所在地的基层党组织、学会现职人员的退休单位“四位一体”的管理，严格掌控，不留死角，努力维护党的学会的形象。
总之，一年来的学会工作，是严格按照党管学会的规矩进行的，是有强烈的针对性的，是继承创新的，是改革发展的，是知难而进的，只要按照习近平同志为总书记的党中央的要求，紧扣中心和时代主题去做，我们的事业必将扎实推进。

二、下一步工作的重点
原则上有以下几点：
　　（一）苦练内功，进一步理顺学会内部工作。我们学会之所以出现问题，就是历史上延续的问题没有解决到位。我们学会是块好牌子，但是，被个别不守规矩的人采取“山寨”手段把它严重毁誉，令人痛心。习近平总书记在中纪委全会讲话中指出，“党中央反腐强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私，拉帮结派，团团伙伙。一门心思钻营权力”。这也给我们工作指明了方向。我们是党领导下的国家一级学会，决不能给党和国家抹黑。一是要以新修订的中国科协《章程》为指导，根据形势发展变化，对我会章程进行修订，将章程修改稿尽早发给大家征求意见，切实修订到位。二是还要进一步完善规章制度，提高依法自治和做群众工作的能力和水平。制订（修订）学会内部管理规定，特别是加强对会员和分支机构的管理和约束。三是尽快以这次我会会员重新登记和二级单位重新注册工作为契机，完善标准，长久把好“入口关”，做到底数清、人头准、审核严、素质优、服务好，为保证队伍会员质量打下基础。这一次重新登记的会员中，有一些过去是被“山寨版”的人发展的，有一些也被裹挟干过违规的事情，造成了负面影响，但是只要你主动说清了这些问题，划清了界限，不再干违规之事，理事会既往不咎，否则，再发现问题就要严格依纪依规处理，也就是在我们内部再不能“人为财死，鸟为食亡”，再不能出现打着国家级学会品牌恶搞的行径。我们新组建的临时党支部，纪委，监事会也要切实负责任的管起来。四是以“两学一做”为推进器，加强政治思想和政治纪律整顿，为建立学会新的党组织奠定基础。五是主动听取民政部和中国科协的意见，向先进社团学会学习，努力争创先进学会等次，在工作中，努力为党和国家争光。
　　（二）确定一批学会品牌活动。紧紧围绕国家战略和学会宗旨，尽快建设一批学会的品牌活动。一是建立“精准扶贫”品牌。贯彻落实习近平为总书记的党中央关于“精准扶贫”的决策部署，在现有精准扶贫点工作的基础上，总结经验，增加精准扶贫工作的深度和力度，力争不断扩大我会精准扶贫的工作范围。二是深化“一带一路”建设工作力度，扎实搞好“品牌”活动，加强内引外联，抓好国内外结合，“点”“线”结合，同时，努力切入国家战略中的重心长江经济带、京津冀一体化建设、振兴东北地区老工业基地建设、支援革命老区建设等等，一步一个脚印地走，力促迈出新步伐。三是打造创新创造科技牌。加快“大数据”平台建设，充分发挥“大数据、云计算、移动互（物）联网”的作用。四是积极发挥我会的资本融通优势，搭建国际间互联互通平台，服务于更广阔的空间。通过与各兄弟学会的联系和对接，加深了解和合作，做好科技服务和科技成果转化等工作。五是加强对民族品牌的开发扶持与保护。进一步挖掘收集整理我国民族自主品牌优势产业（企业）。运用国家配套政策，开展多种形式的交流合作。积极服务国家“走出去”战略，让中国民族品牌，在世界区间大放异彩，同时让学会的牌子也实现辉煌。
　　（三）加强对会员单位的服务和支持，激发学会的活力。一是利用学会的优势，积极为会员单位搭建资源共享、政策服务、科技成果转化、学术交流、金融融资等服务平台。二是在规范二级机构的基础上，充分发挥二级机构活力，积极为会员企业提供大数据支持服务，商业经济服务等。三是积极筹备开展多种形式的展会活动等，扩大学会影响力，重塑学会品牌。
　　诸位会员、诸位理事，在刚刚结束的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次代表大会上，习近平同志代表中央提出“我国科技事业发展的目标是：到2020年，使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。”并强调“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”中国科协提出，“坚持把学会工作作为主体工作，是科协进军科技创新和经济建设主战场的重要组织保障”。我们作为中国科协属下203个国家一级学会之一，肩负的责任重大，使命光荣。历史的责任把我们共同联系在一起。让我们以今天的会议为起点，更加紧密地团结在习近平为总书记的党中央周围，落实好中央科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次会员代表大会会议精神，按照民政部、中国科协的要求，遵从学会《章程》的要义，牢记责任，主动作为，创新创造，奋发努力，在建成创新型国家和世界科技强国的伟大实践中，把学会工作推向前进，努力使国家级老学会重新焕发青春与活力。